Het is steeds moeilijker voor de gemeenten, en Edingen ontsnapt er niet aan: een positieve begroting afsluiten is een echte uitdaging. De inkomsten van het gewestelijk en federaal niveau dalen, de vele diensten aan de burgers nemen toe. Desondanks presenteert Edingen voor het 4e opeenvolgende jaar een positieve begroting. Een korte blik op de vooruitzichten voor 2018.

De begroting van de stad Edingen bedraagt ongeveer 16 miljoen euro. Dit bedrag wordt jaarlijks in verschillende sectoren besteed. Ten eerste zijn er de “personeelskosten”, de salarissen van gemeentelijk, administratief en technisch personeel. Zij vertegenwoordigen iets meer dan 5,5 miljoen voor Edingen, d.w.z. 34% van de begroting. Dit is een zeer lichte stijging, omdat het college van burgemeester en schepenen onder impuls van schepen voor personeel, Bénédicte Linard (ECOLO), alle contractuelen de kans heeft gegeven hun loopbaan verder te ontwikkelen.

Dan zijn er nog de transfertkosten. Zij vertegenwoordigen een zeer groot deel van de gemeentelijke begroting van Edingen: 41,5% van de uitgaven. Waar komt dit mee overeen? Dit zijn subsidies die de Stad geeft om bepaalde diensten te organiseren. Dit is voornamelijk het OCMW (met zijn kinderdagverblijf en rusthuis) voor 2,5 miljoen, Nautisport dat meer dan 800.000 Euros zal ontvangen (een aanzienlijke toename in 2018), de politiezone, de noodzone (brandweer), de intercommunale IDETA (economische ontwikkeling), het Cultureel Centrum, de “Régie des quartiers” (socio-professionele integratie), subsidies aan de talrijke sportverenigingen en -clubs, jeugdbewegingen, verzorgers, huiswerkscholen, enz. In zes jaar tijd zijn de transfertuitgaven met 40% gestegen. Ofwel omdat het college van burgemeester en schepenen een bepaalde dienst wenste te ondersteunen, ofwel omdat de Stad niet anders kon dan het budget op te trekken (politie, brandweer, Ipalle, Ideta, Notélé, enz.).

Naast deze twee soorten uitgaven zijn er ook werkingskosten die alle aankopen van materiaal omvatten die de stad in staat stellen te functioneren (computers, arbeidsgereedschap, enz.) en die 15% van het budget uitmaken. Opgemerkt moet worden dat de administratie in tien jaar tijd zeer veel werk heeft verzet om deze uitgaven aanzienlijk te verminderen.

En tot slot de uitgaven ten gevolge van leningen. In Edingen bedragen de kosten van schulden 8,5% van het budget. Dit zijn de verschillende leningen die moeten worden terugbetaald voor grote investeringen: renovatiewerken aan wegen en voetpaden, restauratie van het erfgoed (gemeentelijke woningen, park, kasteel, stallen, enz.), investeringen in de strijd tegen overstromingen, enz.

Niets is meer verhelderend dan een vergelijking. Hieronder vindt U de evolutie van de kosten die de stad Edingen per inwoner betaalt. De laatste kolom geeft het gemiddelde per inwoner weer dat Belfius in 2017 voor het geheel van Waalse gemeenten heeft opgesteld.

In het algemeen kan worden vastgesteld dat de gemeente Edingen ruim onder het Waalse gemiddelde ligt wat de uitgaven voor personeel, werking en schulden betreft. De transfert-uitgaven liggen echter boven het gemiddelde. Dit is te verklaren door het grote aantal diensten dat aan de bevolking wordt aangeboden (kinderdagverblijf, rusthuis, Nautisport, enz.).

Betalen we teveel belastingen in Edingen?

Als het om belastingen gaat, is de waarheid soms ver verwijderd van het gerucht. Hier is wat er is veranderd qua belastingen sinds 2012:

Na opeenvolgende negatieve begrotingen werkte de Stad aan een verlaging van de werkingskosten, maar moest ze ook haar inkomsten verhogen. Het aanvullend tarief van de personenbelasting werd daarom verhoogd tot 8,5%. Anderzijds is het tarief van de roerende voorheffing op onroerende goederen niet gewijzigd en is het het laagste van heel Henegouwen.

Maar sindsdien is er niets veranderd. Er dient echter te worden opgemerkt dat de maatregelen van de federale regering met betrekking tot de tax-shift (verlaging van belastingstarief op de lonen) een sterke impact hebben op de gemeenten. Voor Edingen vermindert deze beslissing de financiële inkomsten elk jaar en zal uiteindelijk (in 2021) meer dan 500.000 euro bereiken.

De stad Edingen heeft de dubbele (en soms driedubbele) belasting afgeschaft die van toepassing was op honderden Edingse handelaars en zelfstandigen die hun activiteiten op dezelfde plaats uitoefenden als hun woonplaats en die verscheidene malen de “vuilnisbelasting” betaalden. Om deze inkomstenderving te compenseren, besliste de Stad om winkelruimten met een oppervlakte van meer dan 400m² te belasten. Deze belasting treft dus hoofdzakelijk (85% van de inkomsten) de belangrijkste supermarkten (Carrefour, Aldi, Colruyt, Brico, enz.).

Als het om huisvuil gaat, is de Stad verplicht om de zogenaamde “kostenwaarheid” te volgen. Concreet moet Edingenaars een belasting betalen die overeenstemt met de hoeveelheid geproduceerd en verwerkt afval. Er bestaat een kleine marge: een gemeente heeft het recht om de inwoners te vragen 95 tot 110% van deze kosten te dekken. In Edingen betalen de inwoners 95% van de kosten. De stad zorgt voor de rest. Vergeleken met veel andere gemeenten is de afvalbelasting in Edingen relatief laag (bovendien worden 30 zakken gratis aangeboden).

Het bedrag van de belastingen dat door de stad Edingen wordt vastgelegd, volgt de aanbevelingen die elk jaar door het Waals Gewest worden gedaan. Behalve geïndexeerde tarieven waren er geen nieuwe belastingen in Edingen.

Voor wie meer wil weten over de cijfers, vindt u in de bijlage de powerpoint die in december 2017 aan de gemeenteraad werd voorgelegd over de begroting 2018.

171214 PPT BDGT 2018